[摘要] “城市不像城市、农村不像农村”，作为品牌之都的晋江，曾一度出现了城市建设与经济发展不协调的现象。2009年，晋江以实施“九大组团、五大片区”改造为契机，拉开新型城镇化发展框架，改善了城市面貌，提升了城镇化品质，更开启了“大城”梦想。
夜晚，在晋江八仙山公园，前来锻炼的市民络绎不绝，不远处晋阳湖公园同样吸引了很多市民……“晋江越来越像城市了。”对于这几年晋江城市的变化，经常到八仙山公园锻炼的市民蔡阿伯看在眼里，喜上心头。
“城市不像城市、农村不像农村”，作为品牌之都的晋江，曾一度出现了城市建设与经济发展不协调的现象。2009年，晋江以实施“九大组团、五大片区”改造为契机，拉开新型城镇化发展框架，改善了城市面貌，提升了城镇化品质，更开启了“大城”梦想。
继去年承办全省新型城镇化现场会后，今年晋江将承办高规格、大规模的新型城镇化经验交流盛会。届时，各级有关部门领导、25个县级国家新型城镇化试点地区和2个建制镇国家新型城镇化试点地区代表，国内外专家将齐聚晋江，共同探讨中小城市新型城镇化发展路径。
在此期间，晋江经济报楼市周刊将出版特刊，对晋江新型城镇化试点工作进行全面回顾，展示新型城镇化建设上地产方面所取得的成绩，同时，展示新型城镇化建设给晋江市民带来的变化。
01
“全市一域”将晋江作为一个城规划
城市建设，规划先行。城市建设必须规划先行，规划是前提、是基础、是关键，规划得好才能建设得好、管理得好。一个好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市建设的依据，更是城市竞争的资本。
鉴于这一点，晋江在规划引导上做到“全市一域”。把全市649平方公里作为一个城进行统一规划，确立“一主两辅”空间发展格局，科学合理地确定各个功能区的划分，推动全市空间布局、产业发展、功能配套上充分对接，构建布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。
据了解，“一主”即一个主城区，形成磁灶-内坑、滨江-陈埭、池店-紫帽、老城区-新塘罗山、灵源-永和等五大相对集聚的功能组团，规划面积约288平方公里，并对接泉州，提升环泉州湾区域的高端商务金融功能。“两辅”则是向晋西、晋南方向延伸，晋西辅城以安海-东石组合城市为核心，发展安东组团和内坑组团；晋南辅城则依托滨海区位优势，发展金井-英林、龙湖-深沪两大功能组团，形成以金井为中心的四镇组合城市。
在新型城镇化建设的推进下，目前，晋江中心市区控规覆盖率已达65%，镇级总规、村庄规划实现全覆盖。
02
城区拓展新城格局初现
改革开放以来，晋江工业化进程突飞猛进，创造了一个个工业奇迹。但与其工业发展相比，晋江的城市化水平一度相对滞后。特别是中心城区集聚、辐射、带动能力较弱，阻滞了工业化水平的提升和第三产业的发展，也影响了城市品牌建设。
如何改变这一局面？从2009年开始，晋江以实施“九大组团、五大片区”改造为契机，搭建新型城镇化发展框架。
作为老晋江人，庄先生是梅岭组团的首批拆迁户。如今，他和家人已经搬进了位于晋江万达广场边上的安置房。“住上新房子，比起以前，不知道好多少。举个例子，以前房子紧挨着房子，小车都没办法开过去。现在，小车停在地下车库，既宽敞又方便。”
和庄先生一样，许许多多的晋江人感受到新型城镇化建设带给这座城市的变化。中心城区建设大规模推进，淘汰了低矮破旧的危房和高污染的作坊型企业，换来的是一大批高端服务业企业。同时，梅岭一带中心城区的绿化覆盖率，由不足35%提升到48%。
中心城区改造升级，小城镇建设也在发力。2010年以来，金井，东石、磁灶分别成为省、泉州市小城镇综合改革建设试点镇。2013年，晋江整合了113个省和泉州市小城镇建设战役项目，总投资532.38亿元，年度计划投资57.79亿元，实际完成79.64亿元。
经过5年多的建设，如今，在中心市区的青阳、梅岭，在南部的金井、安海，在北部的池店、陈埭，错落有致的高楼、宽敞的道路、植被茂盛的公园……勾勒出的一座现代化新城的线条，渐渐清晰。
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