[摘要] 村里被征地后，获得一块约为7亩的回拨地，晋江市东石镇东埕村委会决定在这块地上规划建设一个小区，在资金不足的情况下，向村民筹集2740万元的资金。
【回应】项目定位偏差 土地性质难改
“项目用地属于划拨性质，因此这些房产并非商品房，建成后卖的价格不会高，这与投资者的预期落差太大”
蔡火烷认为，后期出现的纠纷，源于双方对该项目的定位出现偏差，根源在于这块土地的土地性质。
根据蔡火烷的说法，开发这个项目的原始用地，是在东湖盐场征地回拨地指标（七亩）基础上，配合东埕片区旧村改造整体规划得来，是今后东埕村发展的一块“公益用地”，一方面要照顾今后可能涉及的拆迁用户住房，另一方面是帮助村里无法自建房屋的贫困户，其中商业建筑的收入还要为今后整个村子的发展考虑；更为重要的是，项目用地属于划拨性质和集体所有性质，因此这些房产并非商品房，建成以后卖给村民的价格肯定不会高，这与投资者的预期落差太大，“想搞房地产项目大赚一笔的想法落空了。”
正是基于土地性质问题，使得纠纷凸显并让项目停止。不过，蔡先生对此没有正面回应，只称投资肯定是要有回报的，东埕公司不让投资者参与经营的做法，而且他经过查证发现这个项目“手续不完整”，让自己投入的资金潜藏风险，因此才要求退股。记者联系上另外几个投资该项目的村民，他们的想法都非常简单，希望能获得分红和优先购买房产，因此并不打算与东埕公司对簿公堂。
【提醒】“参股”村集体项目 注意防范三大风险
“想要参与村集体项目，要先考量清楚做债权人还是投资者，债权人对项目并没有知情权、经营权，投资者也只能是隐名股东”
一个是投入超千万的投资者，一个是集体所有的企业和项目，当事双方的矛盾该如何化解？此类投资又该如何看待？
福建华达律师事务所副主任赖忠惠律师指出，随着城镇化的推进，将会有越来越多的旧村改造项目出现，想要投资此类项目的，必须对三大风险有足够的认识。
首先是对于村办企业的认识。一般情况下，为了开发建设村里的项目，会由村委会出资成立一个公司负责运营，但这种企业属于集体所有，要想通过投资某个项目成为公司股东存在很大的现实障碍，村主任也是代表村民入股的，换届换人之后就要做变更登记。
其次是对集体项目的认识，尤其是一些房地产开发项目。村一级是自治组织，只要村民大会通过，一些项目可以吸纳外来投资者参与，但这并不能改变项目的性质；尤其是土地性质基本上无法改变，这直接影响到很多后期的运营模式和效益，其可能会比较有保障，但一般不会很高。
再次是对参与方式的认识。由于村集体企业和项目的特殊性，想要参与其中要先考量清楚做债权人还是投资者，债权人对企业和项目并没有知情权、经营权，投资者往往也只能是隐名股东，这就需要订立严谨、缜密的协议，“一旦走上司法解决的途径，各种情况会变得复杂、繁琐”。
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