[摘要] 昨日，记者从省政府获悉，由省委制定的《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，已在省委九届十五次全会上通过，并于昨日正式公布。
适时推动开展区划调整
优化城镇布局和形态方面，加强省级层面统筹协调，加快福州、厦漳泉两大都市区建设，推进城市功能和资源共享，建设引领全省城镇化发展和辐射带动周边地区的经济高地。做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市，进一步优化城市风貌、提升城市品位，强化综合承载能力。
加强城市地下空间开发利用。适时推动具备条件的市、县（区）开展区划调整。加快发展中小城市，加强产业和公共服务资源布局引导，推动沿海中小城市和城镇融入两大都市区整体发展。持续推进小城镇综合改革建设试点和“小城市”培育试点，加强与周边乡镇互动，实现连片融合发展。
全面实施全面二孩政策
提升民众健康保障水平方面，适应人民群众多层次多样化健康需求，全面深化医药卫生体制改革，完善新型公共医疗卫生服务体系，增强人民体质，建设健康福建。着力提升县级公立医院医疗水平，促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。加大公共卫生服务保障力度，加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治。加快发展中医药健康服务，促进中医药优势特色学科振兴，推动中医药特色临床基地建设。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇。
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展，提高出生人口素质，促进社会性别平衡。广泛开展全民健身活动，促进体育消费，加快发展体育产业。
推动收入分配向基层倾斜
实施城乡居民收入倍增计划，不断提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力缩小城乡、区域、行业收入差距。
建立与经济发展相适应的低工资标准调整机制。完善工资支付保障机制。建立公务员工资正常增长机制和定期调整制度，合理平衡省内区域间工资收入差距，推动收入分配向基层工作人员倾斜。深化事业单位绩效工资制度改革。加强对垄断行业工资总额和工资水平双重调控，有效调节过高收入。
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