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泉州13个村庄示范 如何改造零星石结构房屋

东南早报  2015-06-14 09:02

[摘要] 泉州市将天湖村、普安村、凤林村、上仑村、葛洲村、砌坑村、埔宅村、前山村、大洋村、溪一村、联群村、文峰村、仙景村等13个村庄作为2015年农村零星石结构房屋改造示范项目,通过典型引路,形成具有地方特色的改造模式,目前全面铺开零星石结构房屋改造工作。

记者从市石改工作领导小组办公室获悉,泉州市将天湖村、普安村、凤林村、上仑村、葛洲村、砌坑村、埔宅村、前山村、大洋村、溪一村、联群村、文峰村、仙景村等13个村庄作为2015年农村零星石结构房屋改造示范项目,通过典型引路,形成具有地方特色的改造模式,目前全面铺开零星石结构房屋改造工作。

【关键词】参股改造

代表村庄:泉港区南埔镇天湖村打厝自然村

该村项目改造模式实行股份制,由改造片区原土地所有人作为股东,以土地面积作为参股基数,整理后宅基地实行竞价出让,股东根据情况分红。按照村民集体意愿的原则,改造过程中涉及到改造方案、补偿标准等重大问题,均提交改造片区户代表大会讨论表决通过,做到公开公正,让群众全程参与。

【关键词】 土地整合

代表村庄:泉港区山腰街道普安村

普安村选择由村委会牵头,资金来源则是由购房户投入(购买宅基地)、政府补助等多渠道筹集,通过拆除闲置危旧房,整合土地资源,重新规划村庄宅基地,统一分配流转给村民自行翻建。

拆迁方面,在村内公开初步补偿实施方案,经村民代表集体评估确认补偿标准,公示无异议后给予签订协议、发放补偿款。根据规划按先签订协议,腾空先选宅基地位置优先安排购置,统筹兼顾。每块宅基地统一定价,多还少补,通告之日起前30户签订协议并腾空房屋的每户补助,祖祠按标准补偿后再各补贴2万元支持异地建设。

【关键词】 自求平衡

代表村庄:泉港区前黄镇凤林村刘山片区

该片区的成功经验之一是实行自求平衡。在村内公开补偿实施方案,经有资质的测绘公司进行测量评估,整理出的土地根据规划编制方案,规划为若干块宅基地,有拆迁的给予就地安置,剩余的宅基地本村内公开招标,不对外出售,招标收入用于市政公共设施及祠堂建设。每块宅基地户型以统一设计图纸为准,宅基地须在半年内动建,两年内建设完成,否则按原价收归集体,另行安排。

【关键词】 土地重划

代表村庄:台商投资区张坂镇上仑村、南安市洪濑镇大洋村

上仑村村委会作为拆迁主体统一回收土地、宅基地,安排绿化道路等公共配套公摊面积,制定统一回收标准。地面物由村委会及理事会组织拆除,村委会不予补偿。新宅基地户型统一规划为120平方米和100平方米两种方案,被拆迁房屋产权超过面积按标准由村委会收回。

大洋村则由村委会负责前期资金筹措、土地收储、配套建设等。二是村委会统一安排绿化道路等公共配套,每户埕围需退让30平方米,作为公用绿化和配套设施建设用地,督促村民按规划编制建造,防止违建现象。

【关键词】 帮扶共建

代表村庄:晋江市内坑镇葛洲村

利用村里旅港及旅菲侨胞人数多的优势,村委会积极牵头组织热心华侨、贤达人士集资,注重帮扶共建,进行先期集资及公益建设基金捐资,并对资金无法完全落实的特困户,采用互助帮扶机制统一建设、改造。

通过帮扶共建,项目根据全村现有旧村改造范围统一进行规划、设计,配套老人公寓及部分商业店面,增加村集体资产,统一预留各种公共配套设施用地,然后分期分批实施。还根据村中的自然环境资源,结合修缮合并祠堂祖厝,保留村中池塘、水系,提升村庄景观,延续村庄文化。

【关键词】 安置先行

代表村庄:晋江市内坑镇砌坑村壁角旧村(二期)

目前全村80%为成片的石结构或砖土混合结构的危旧房,做好安置工作至关重要,确定采用联体别墅和套房(15套)集中安置。对拆迁特困户、困难户,从社会捐款和购买联体别墅的资金中抽出部分给予购房资金补助,确保全部拆迁户都得到安置,及时入住安置房

另外,努力做好改造区域内的道路硬化、绿化及相关配套设施建设规划设计,实现集生态、环保、宜生、宜居为一体的美丽乡村面貌。

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