[摘要] 这些年，在泉州市委、市政府以及人大代表、政协委员的持续合力推动下，这一办证难题已成功破局：泉州市区已有16个小区办理了安置房屋初始登记（即确权，办房产总证），接下来，只要缴纳了公维金，业主便可申请办理“两证”了。
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泉州市区安置房“两证”办理难题，取得了突破性进展。昨天，海都记者从泉州市住建局了解到，这些年，在泉州市委、市政府以及人大代表、政协委员的持续合力推动下，这一办证难题已成功破局：泉州市区已有16个小区办理了安置房屋初始登记（即确权，办房产总证），接下来，只要缴纳了公维金，业主便可申请办理“两证”了。
据介绍，去年在前期调查摸底的基础上，泉州市住建局还专门起草了《泉州市中心市区安置房房屋所有权证办理工作实施方案》，并经市政府通过，明确推进30个未办理安置房“两证”的办证程序。
目前，已有16个安置小区已办结房产总证，其中丰泽区有14个，分别是：沉洲花园、鲤耀安置楼、经典名门8号楼（东涂片区改造）、星湖雅苑1号楼2号楼、西福学府上城、湖心街二期（湖心铭典）、祥安居片区、淮口花苑南区、庄任海城花苑、源淮花苑（东涂片区改造）、田庵花苑（东涂片区改造）、中联华庭6号楼7号楼、淮口花苑北区、宝秀小区一期4号楼5号楼、宝秀小区29-32号楼；鲤城区有2个，分别是前店安置小区和江南花园城二期。
【样本走访】
每年都有一段时间 让业主们空欢喜一场
昨天上午，海都记者来到海星小区实地走访。住在3号楼的曾先生说，2009年年底至去年7月，先后共有3批居民回迁入住，他是早的一批。这5年来，他早已习惯了小区安静平淡的新生活，一切看上去都还不错，可内心对这个新家，总有一种隐隐的担忧。
曾先生说，这几年，一看到报纸、电视上有安置房“两证”办理的消息，都会竖起耳朵来听，第二天小区广场上又会有新的话题，但每次说来说去，都以叹气、摇头告终。
住在11号楼的郭阿伯，也心存隐忧，他当初分到了5套房，给3个儿女各一套，和老伴自住一套，还剩一套准备卖掉，留作养老钱。他估摸着，这个房子只要能办证，应该很好卖，因为隔条马路就有公办小学和中学，又紧靠市政府。
这几年，海星小区接连换了3家物业公司，而住在21号楼1层的老王，一直都是物业管理人员，负责看大门和协助办理“两证”事项。他说，小区共21栋楼，1800多户居民。传得密集的是近3年，几乎每年都有那么一段时间，让业主们感到很兴奋，可盼了这么多年，希望却年年落空。
【部门声音】
安置小区未办总证 存有三方面原因
据了解，各安置房项目先要补齐基金手续等，再及时向房屋登记部门申请安置房屋初始登记（即确权，办房产总证），总证办出来后，安置户就可办理分户产权证。办分证需符合两个条件：缴交公维金、小区有物业公司承接管理。
海都记者从市住建局了解到，目前另有3个安置小区已办理容缺预审，其余11个安置小区也在积极推进补办相关手续。
市住建局相关人员分析称，尚未办理房产总证的安置小区，主要存在三方面的原因：
一是部分安置房项目建设时间久，许多设施已经损坏未能达到验收标准，要达标须投入大量资金，并按程序招投标进行维修整改，其间需耗费大量时间，影响办证工作进度；
二是目前的工程验收标准与建设时的标准有很大变化，特别是环保等方面的验收手续，随着相关法律法规的施行，目前的标准比项目建设当时更加严格；
三是部分安置房已竣工多年，其间因人员变动、单位搬迁、施工单位解散等原因，部分资料遗失或收集难，影响工程竣工备案手续办理。住建部门表示，将督促、协调这些小区尽快办理房产总证。
能否学晋江做法 出台安置房新规
据了解，泉州中心市区安置房用地，主要以行政划拨为主，而晋江市区安置房用地，基本上都是出让方式。
去年8月，晋江市政府出台《鼓励购买安置房若干规定》，在安置房按揭贷款、落户、降低计税标准等方面均有亮点。比如安置房可按揭贷款、简化过户手续、缩短办证时限、降低计税标准、子女可就近入学，其中一个变化是，房产过户时对土地证并没有明确的强制要求，只要办出房产证，就可过户。
那么，晋江的这一新做法，能否复制到泉州市区安置房“两证”办理中？对此，一名不愿具名的相关部门人士介绍，晋江的创新做法确实很好，化解了诸多困扰，然而，泉州中心市区与晋江有诸多不同之处，至少在人员构成方面差距较大，因此不能生搬硬套晋江新做法，要根据自身具体情况量身定做政策规定。
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