[摘要] 日前，习近平总书记主持中共中央政治局会议，分析研究2018年经济工作，提出加快住房制度改革和长效机制建设。专家预计，住房制度改革实属必然，房地产长效机制有望加速落地，迎来购租并举新时代，对租房家庭各项权利保障也可能得到落实。
日前，习近平总书记主持中共中央政治局会议，分析研究2018年经济工作，提出加快住房制度改革和长效机制建设。专家预计，住房制度改革实属必然，房地产长效机制有望加速落地，迎来购租并举新时代，对租房家庭各项权利保障也可能得到落实。
在专家看来，我国房地产制度中，土地制度仍然是关键，在农村集体建设用地改革、土地招拍挂制度改革，以及全面推进租售并举、租购同权、共有产权住房制度建设上都大有可为，有望在总结地方试点基础上全面铺开。
之前中央已经定调楼市调控，坚持调控目标不动摇、力度不放松，切实防范化解房地产风险，地方则继续深化调控，住房租赁政策进一步细化，购租并举住房制度逐步推进落实，与此同时房地产资金端口全面收紧，规范购房融资行为力度再加强。释放出的系列信号包括金融管控、土地供应结构和招拍挂机制调整等政策调控还将继续深化，优化城市功能、规范市场秩序也将继续推进，未来房地产调控政策将依然从紧。
同时，从供给侧结构性改革来看，在租赁住房政策、共有产权住房制度构建、棚户区改造、公共服务和去库存等方面还有待完善。如何进一步规划住房市场，促进各类租房均衡发展，保障合理需求，防范炒房再次抬头，给予租房家庭平等的公共服务，以及对新市民住房保障问题给予更多关注和支持等等，都依赖于住房制度的完善，住房制度改革是大势所趋。
进入11月，限售措施向三四线城市继续深入，东营、柳州、聊城、菏泽、岳阳、泉州等城市加入限售行列，扬州针对二手房提升限售年限。至此，山东已有青岛、济南、威海、聊城、德州、滨州、菏泽、东营等8城发布楼市限售措施，多数地区执行本地户籍居民2年、非本地户籍3年的住房限制转让年限。扬州将本市户籍居民第二套住房及以上、非本市户籍居民套住房及以上的限售期限由原规定的2年调整为3年。泉州的限售政策较中心城市厦门更为严厉，要求新购住房须取得不动产权证满5年后方可转让。二线城市中成都市正式加入摇号售房行列，成为继上海、南京、长沙之后的“公证摇号”第四城。
根据房天下统计数据，11月各线代表城市成交量较去年同期继续下降。具体来看，一线城市月度周均成交基本与上月持平，环比涨幅小幅收窄；二三线代表城市月度周均成交量较上月略有上浮，但仍不及去年同期，其中南京、惠州等地受调控政策影响，下降较为明显，降幅均在50%以上。随着“因城施策”房地产市场调控政策不断深入，调控向中心城市周边三四线城市继续深化，预计未来市场成交量仍将保持低位。
自中央提出建立“租售并举”住房制度以来，租赁市场迎来发展机遇，地方省市陆续出台有关住房租赁的系列政策。自8月以来，多地陆续开始出台租赁细则，从供应端和需求端发力，提出在落地执行过程中更为具体和细化的措施，进一步完善房地产的基础性制度和长效机制。
在监管高压之下，资金违规流入房地产领域的势头有所放缓。10月末，广义货币(M2)余额165.34万亿元，同比增长8.8%，M2增速再创历史新低，主要因为政府加强了金融监管，去杠杆效果显著。此外，信贷规模也得到了有效控制，10月住户部门贷款增加4501亿元，不及1至9月的月均水平。以消费贷款为主的居民短期贷款方面，因消费贷、首付贷等贷款的严控，从9月的2556亿元大幅度下滑至10月的791亿元，出现了明显的下调。这都表明前期楼市调控政策效果开始逐渐在居民需求端显现，预计未来政策在货币供给和信贷层面仍不会放松。
专家认为，当前，从中央到地方都在积极推进发展住房租赁市场，通过增加租赁住房的供应量，为缓解购房需求、建立健全购租并举的住房体系提供有效的保障。随着越来越多的各项配套租赁细则落地，未来有关发展租赁市场的扶持政策将逐步对租赁市场供需双方形成激励。同时，集体土地成为国有建设用地建设保障性住房的有益补充，预计其它集体土地建设租赁住房试点城市也将跟进发布相关政策细则。
此外，围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，建设房地产长效机制的政策面、资金面、市场面均已开启。金融方面，随着国内首单租赁住房REITs的成功落地，住房租赁市场开展资产证券化将加快步伐。不动产统一登记、土地登记信息联网等基础信息系统建设也已基本完成，今后基于不动产登记的相关制度体系建设也将不断推进，特别是房地产相关财税改革、农村土地改革等一系列制度建设也将有新的进展。
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