[摘要] ­­服务“全面二孩”加大教育资源配置，全市拟投21.6亿元，新改扩建幼儿园校舍面积72.4万平方米。
服务“全面二孩”加大教育资源配置
三年行动目标（2017年~2019年）：
●全市拟投21.6亿元（市直学校1.3亿元，县级20.3亿元）
●新改扩建幼儿园校舍面积72.4万平方米（市直学校4.2万平方米，县级68.2万平方米）
●加强师资储备，至2019年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系
公办幼儿园难进，民办幼儿园太贵的现象，有望得到缓解。
至2019年，泉州学前三年入园率达到98%，普惠性幼儿园覆盖率达到75%左右。什么是普惠性幼儿园覆盖率？简单理解就是，公办性质幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数，占在园幼儿总数的比例。
同时，为有效应对“全面二孩”入学需求，泉州将加强师资储备，创新编制管理机制，在人员规模控制数内招聘编外合同教师，提出规范顶岗教师待遇发放机制。
泉州今年增公办园学位1万个
据介绍，今年泉州将实施第三期学前教育三年行动计划，新扩建公办幼儿园30所，新增学位1万个，推动相关县市区在普惠性幼儿园就读的适龄幼儿达75%以上，对产假人员进行摸底预测，规范顶岗人员经费发放；鼓励退休教师发挥余热顶岗任教，全市招聘编外合同教师2398位，实施中小学建设工程项目107个，新增学位2万个。
今年完成上述目标，泉州将扩大普惠性学前教育资源。泉州市教育局相关人员介绍，泉州将继续采取新改扩建等方式，积极利用城区“三旧”改造及盘活利用机关、企事业单位停办、闲置的资源改造为幼儿园。
政府购买普惠性民办幼儿园
学前教育目前不纳入义务教育阶段，有些民办园的学费甚至比大学还贵，这一现象有望得到缓解。
泉州市教育局相关负责人介绍，以县为单位制定实施办法，将普惠性民办幼儿园政府购买服务经费纳入财政预算，支持和鼓励举办优质普惠的民办幼儿园。
泉州还将建立公共财政投入和家庭合理分担的学前教育成本共担机制，督促石狮、南安、鲤城、洛江、德化、永春、开发区等县（市、区）落实学前教育，年生均公用经费财政拨付标准到2018年不低于200元/年/生。
新建小区严格落实同步规划设计、同步施工建设、同步交付教育主管部门管理使用。2018年底前，泉州教育部门将开展城镇小区配套幼儿园专项整治，以县（市、区）为单位，对本地2011年7月以后，城镇小区配套幼儿园的建设和建成后移交情况进行检查，对未按规定建设或移交、没有办成公办园或普惠性民办园的要全面整改。理顺集体办幼儿园的办园体制，将办园条件日臻完善的集体办幼儿园转制为财政性拨款公办幼儿园。
退休教师顶岗任教缓解缺编
按照生数规模测算，泉州市教育局对教师新增需求做了预测。预计至2019年，泉州将新增教师需求26171人（三年分别新增14752人、6096人、5323人，其中幼儿园4153人、1797人、1094人）。
对此，根据相关文件，泉州市教育局实行动态核定教职工人员规模控制数，盘活编制存量，实现县域内师资统筹调配。随着二孩政策的放开，今年泉州提出规范顶岗教师待遇发放机制，拟出台市直学校产假校外顶岗人员劳务费及本校顶岗教师的超工作量奖励金发放规定，各县（市、区）参照执行。具体方案目前还未最后敲定。
健全师资保障，泉州市教育局一方面盘活现有资源，建设“退休教师顶岗任教资源库”，通过支教交流、转岗任教、在编教师多承担工作量等方式缓解教师结构性缺编问题；另一方面创新编制管理机制，在人员规模控制数内招聘编外合同教师。
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