[摘要] 去库存是当前房地产市场调控的主要任务，而商业地产等非住宅去库存形势比住宅更为严峻。对此，福建、四川、昆明等地出台“商改住”政策。有关专家和业内人士建议，各地可通过供地、规划控制增量，支持待开发用地、已建商业用房使用性质变更等办法，推进商业地产去库存。
去库存是当前房地产市场调控的主要任务，而商业地产等非住宅去库存形势比住宅更为严峻。对此，福建、四川、昆明等地出台“商改住”政策。有关专家和业内人士建议，各地可通过供地、规划控制增量，支持待开发用地、已建商业用房使用性质变更等办法，推进商业地产去库存。
商业地产形势更严峻
去年以来，我国百货业态出现集中关店潮，百盛、天虹、王府井、万达等知名百货公司关闭部分门店。另一零售主力业态“大卖场”也陷入业绩下滑困境，大润发超市首次停止增长，永辉超市业绩也出现小幅下滑，其他一些卖场因为业绩不佳，纷纷放慢甚至暂停开店计划。
业界反映，现在各地去库存主要关注住宅，商业地产还未引起足够重视，但实际上商业地产去库存形势更加严峻。“商业地产去库存的压力比住宅地产还要大。”商务部市场运行专家、中国商业地产联盟秘书长王永平说。
国家统计局数据显示，截至7月末，商品房待售面积71382万平方米。与6月末相比，住宅待售面积减少415万平方米，但同时，办公楼待售面积增加26万平方米，商业营业用房待售面积增加196万平方米。业界人士认为，商业地产去库存形势比住宅更加严峻。
“商改住”谋求“出路”
王永平说，目前，商业地产行业呈现整体性困难，问题既来自行业内部，如商业规划失控、地产商业项目供应量过大等，也有电商冲击、经济下行等外部因素。
业内人士认为，“商改住”有望加速商业地产去库存。首先，有助于缓解商业地产积压，有利于盘活城市资源；其次，商业项目改成住宅产品后，产权有望从原来的40年变成70年，这可以增强开发商和投资者的信心。
住建部住房专家委员会副主任、中国商业地产联盟理事长顾云昌说，当前去库存呈现“三大”特征：库存大、分化大、难度大。政府的责任是真正管控好土地供应量，根据市场需求，该扩大的扩大，该减少的减少，“有保有压”。
对于商业地产去库存，相关专家和业内人士建议：
一是优化供应结构，通过供地、规划等途径控制增量。按照“一市一策”、“一县一策”的原则，因地制宜制定商业地产去库存措施。对于库存量大的三四线城市，要暂停商业用地出让。而在供需紧张的一二线城市，适当加大土地供应，防止价格上涨过快。
二是参考福建、四川、昆明等地的做法，支持待开发用地、已建商业用房使用性质变更。
三是降低房企资金压力。业界盼望减免非住宅房产税，取消企业所得税及土地增值税预征，降低“营改增”增值税税率，明确利用地下基础设施形成的有产权可售车库、无产权可售车库均能作为公共配套设施在企业所得税前扣除等。
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