[摘要] “年底了，这笔钱真的很及时，可以用它买鞋材化工原料了。”28日，晋江陈埭镇花厅口村的丁先生用自家的房屋和宅基地使用权作抵押，从晋江农商银行拿到了90万元贷款。据悉，这是晋江农村宅基地使用权抵押贷款的第一单，也是全省第一单。
“年底了，这笔钱真的很及时，可以用它买鞋材化工原料了。”28日，晋江陈埭镇花厅口村的丁先生用自家的房屋和宅基地使用权作抵押，从晋江农商银行拿到了90万元贷款。据悉，这是晋江农村宅基地使用权抵押贷款的单，也是全省单。
丁先生能用宅基地使用权贷款，得益于27日第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议上的决定：晋江等59个试点县(市、区)行政区域获准暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。也就是说，允许以农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款。
丁先生用于抵押的是一套占地150平方米的自建房，1998年建成。今年来，受经济下行影响，从事鞋材化工贸易的丁先生遇到了市场供需不平衡的困境，部分资金回款慢，导致资金周转紧张，严重影响企业正常运行。这笔贷款如同及时雨，大大缓解了流动资金缺乏的困难。
晋江农商行个人金融部总经理柯子汇算了一笔经济账：以前，经有资质的第三方评估，丁先生的个人住宅抵押价值为252万元，大约可贷款69万元；如今，宅基地使用权共同抵押后，总评估价达到328万元，经审核，他获得了90万元贷款，宅基地抵押的财产价值得到了体现。
从上世纪90年代末，晋江就开始办理农民住房抵押业务。截至今年11月底，晋江全市农房抵押贷款余额为5.34亿元，户数643户，累计发放30亿元，受惠群众超过1万户，贷款总量占全省金融机构的55%，在居于领先位置。
“晋江从‘三闲’起步，随着经济社会的发展，宅基地用途出现功能性剩余，在满足自主功能的同时，也发挥着租赁、物业、经营等功能，其财产属性更加明显。”晋江市国土资源局负责人告诉记者，晋江是15个宅基地制度改革的试点之一，也是农民住房财产权抵押贷款试点。依据试点批复和法律授权，晋江积极稳妥地推进农村宅基地制度改革，开展农民住房财产权抵押贷款试点工作，使得农民宅基地使用权不再游离于土地市场之外，有效盘活农民资产，进一步激发农民创业创新热情。下一步，晋江将完善农民住房财产权抵押融资试点实施方案。此外，邮政储蓄银行等金融机构也正逐步开办该项业务。
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